Министерство транспорта РФ готовит поправки в Кодекс об
административных правонарушениях (КоАП), которые должны
ужесточить контроль за иностранными перевозчиками,
выезжающими из страны. Как рассказал ТАСС первый заместитель
председателя Комитета Совета Федерации по конституционному
законодательству и государственному строительству, сенатор от
Амурской области Артем Шейкин, для иностранных перевозчиков
хотят отменить льготный период по уплате штрафов. Кроме того, в
законе планируют предусмотреть возможность задерживать
транспортные средства нарушителей до тех пор, пока те не
устранят нарушение и не оплатят штраф. Речь главным образом
идет о погашении задолженности за проезд по платным дорогам, а
также в рамках системы «Платон».
Как пояснил Артем Шейкин, ранее запрос по поводу правовых пробелов
для иностранных перевозчиков-нарушителей в адрес Министерства
транспорта РФ направил уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Амурской области Игорь Радченко. В ответ в
ведомстве рассказали о тех шагах, которые предпринимаются для
ужесточения контроля за иностранными водителями.

«Минтрансом России совместно с Ространснадзором готовятся
изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях,
предусматривающие: … исключение льготы для владельцев и
водителей транспортных средств иностранных государств,
привлеченных к административной ответственности, но исполнивших
обязанность по внесению платы за проезд не позднее двадцати дней со
дня вынесения постановления по делу об административном
правонарушении; задержание транспортного средства,
принадлежащего иностранному перевозчику, за нарушение,
предусмотренное статьями 12.21.3 и 12.21.4 КоАП РФ, до устранения
причины задержания и оплаты административного штрафа», —
процитировал сенатор ответ Министерства транспорта РФ.
Отметим: статьи 12.21.3 и 12.21.4 КоАП РФ предусматривают ответственность
за отсутствие оплаты проезда по платным трассам, а также в рамках системы
«Платон».
Суть изменений заключается в устранении существующих «правовых
пробелов», подчеркнул Артем Шейкин.
«Сегодня иностранный перевозчик, нарушивший правила, например в
области весового контроля или оплаты проезда по платным дорогам,
зачастую может беспрепятственно покинуть Россию, не оплатив
штраф. Это создает неравные условия для наших добросовестных
российских компаний, подрывает принцип верховенства закона и
наносит ущерб дорожной инфраструктуре», — отметил он.
Помимо отмены льготного периода по уплате штрафов и задержания
транспортных средств, для решения этой проблемы планируется
также упростить и ускорить процедуры оформления нарушений,
зафиксированных автоматическими средствами фото- и видеофиксации,
специально для иностранных водителей, уточнил сенатор.
По его словам, ключевым элементом станет создание до 2027-го года
единой федеральной информационной системы, которая
объединит данные о всех задолженностях в сфере автомобильного
транспорта.
«Это позволит контролирующим органам централизованно видеть
задолженности и связанные с ними нарушения иностранных
перевозчиков. Пока система создается, усиливается взаимодействие
между Ространснадзором, МВД и ФТС России. Планируется внедрить
четкий алгоритм: при выезде с территории России транспортное
средство иностранного перевозчика будет проверяться на наличие
неоплаченных штрафов и при их обнаружении выезд будет запрещен
до полного расчета», — подытожил Артем Шейкин.
Такой закон уже есть

В июле прошлого года в России уже приняли закон, в соответствии с
которым с иностранных перевозчиков, допустивших нарушения в сфере
весогабаритного контроля или проезда по платным дорогам либо в
рамках системы «Платон», при выезде из страны будут взимать не
только штрафы за нарушения, но также задолженность за
использование платных трасс и компенсацию в счет возмещения
вреда за проезд тяжеловесного и/или крупногабаритного
транспорта.
Этот закон должен вступить в силу с 1-го сентября 2026-го года.
Как пояснялось ранее, отсрочка сроком более одного года была
необходима для того, чтобы интегрировать государственные
информационные системы Ространснадзора и Федеральной
таможенной службы с системами операторов платных дорог и
оператора «Платона».
Как можно полагать, готовящиеся сейчас поправки в КоАП как раз
таки поддерживают принятый ранее закон, являясь, по сути, его
дополнением.